ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫХ В ДЕКАБРЕ 2018 ГОДА
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 494-6-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 29 684 701,4 тыс. рублей до 30 524 514,9 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета увеличен с 29 108 132,5 тыс. рублей до 29 769 060,6 тыс. рублей; профицит областного бюджета составил 755 454,3
тыс. рублей.
Законом распределены субсидии, передаваемые бюджетам муниципальных районов (городских округов) в 2018 году на реализацию проектов, обеспечивающих создание инфраструктуры центров (служб) помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, реализующих программы психолого-педагогической, диагностической, консультационной помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, и субсидии, передаваемые бюджетам муниципальных районов (городских округов) в 2018 году на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 495-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Законом утверждены основные характеристики областного бюджета на 2019 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 32 541 349,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 14 673 086,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 29 770 755,3 тыс. рублей;
3) профицит областного бюджета в сумме 2 770 593,9 тыс. рублей.
Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2020 год и на 2021 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год в сумме 26 198 226,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 7 588 528,1 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 25 575 642,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 5 751 472,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2020 год в сумме 25 279 155,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 554 250,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 23 580 650,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 258 572,0 тыс. рублей;
Утвержден размер Резервного фонда администрации Костромской области на 2019 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей.
Утвержден объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Костромской области на 2019 год в размере 4 650 362,3 тыс. рублей, на 2020 год в размере 3 405 325,1 тыс. рублей, на 2021 год в размере 3 634 106,5 тыс. рублей.
Утвержден размер Инвестиционного фонда Костромской области на 2019 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.
Утвержден размер Резервного фонда Костромской области на 2019 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.
Установлено, что в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются из областного бюджета на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, и на срок, не выходящий за пределы финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Плата за пользование указанными бюджетными кредитами составляет:
1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной четвертой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, - в размере 0 процентов;
3) для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, - в размере одной третьей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Установлен верхний предел государственного внутреннего долга Костромской области:
1) по состоянию на 1 января 2020 года в сумме 17 484 412,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Костромской области в сумме 0 рублей;
2) по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 16 503 549,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Костромской области в сумме 0 рублей;
3) по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 14 448 620,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Костромской области в сумме 0 рублей.
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 496-6-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области в 2018 году увеличен с 7 438 666,3 до 7 441 767,8 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области увеличен с 7 471 492,4 до 7 474 593,9 тыс. рублей.
Объем средств нормированного страхового запаса бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2018 год установлен в сумме 1 400 000,0 тыс. рублей
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 497-6-ЗКО «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2019 год установлен в сумме 7 590 234,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 7 355 834,1 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, - 180 000,0 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области в сумме 7 590 234,1 тыс. рублей.
Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на плановый период 2020 и 2021 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2020 год в сумме 7 884 485,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 7 650 085,8 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, - 180 000,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2020 год в сумме 7 884 485,8 тыс. рублей;
3) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2021 год в сумме 7 884 485,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 7 650 085,8 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, - 180 000,0 тыс. рублей;
4) общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2021 год в сумме 7 884 485,8 тыс. рублей.
Утвержден объем средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2019 год в сумме 1 300 000,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1 360 000,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1 360 000,0 тыс. рублей.
Законом установлено, что средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области используются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств в соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории Костромской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями на территории Костромской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации;
3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 498-6-ЗКО «О внесении изменений в статью 13.1 Закона Костромской области «О муниципальной службе в Костромской области» и статью 16.1 Закона Костромской области «О государственных должностях Костромской области»
Законом дополняются основания для применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также конкретизируются сроки привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений в отношении лиц, замещающих государственные должности Костромской области и муниципальных служащих.
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 499-6-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в области организации дорожного движения»
Законом разграничиваются полномочия в области организации дорожного движения на территории Костромской области между Костромской областной Думой, администрацией Костромской области и исполнительными органами государственной власти Костромской области, уполномоченными в области организации дорожного движения.
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 500-6-ЗКО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области»
Закон Костромской области от 5 октября 2007 года № 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области», Закон Костромской области от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области», Закон Костромской области от 25 декабря 2006 года № 98-4-ЗКО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма», Закон Костромской области от 28 декабря 2007 года № 236-4-ЗКО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Костромской области» приведены в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Так, Законом внесены изменения в Закон Костромской области от 5 октября 2007 года № 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области», предусматривающие, что за исполнительным органом государственной власти Костромской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения, сохраняется полномочие только по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения (далее - список).
Кроме этого, Законом предусматривается право законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), самостоятельно подавать заявление о включении детей-сирот в список.
Одновременно на органы опеки и попечительства возлагается полномочие по осуществлению контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявления о включении детей-сирот в список. В случае неподачи законными представителями соответствующего заявления орган опеки и попечительства обязан принять меры по включению детей-сирот в список.
Законом предоставлена возможность администрации Костромской области принимать решение о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения по истечении первого 5-летнего срока неоднократно. При этом принятие такого решения будет основываться на фактических обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Законом также устанавливается, что общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам в одном многоквартирном доме, составляет 25% от общего количества квартир в этом многоквартирном доме.
Законом внесены также изменения в Закон Костромской области от 25 декабря 2006 года № 98-4-ЗКО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма», в соответствии с которыми урегулирован порядок предоставления жилого помещения по договорам социального найма супругу (супруге) и несовершеннолетним детям в случае смерти детей-сирот, которым были предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, Законом внесены изменения в Закон Костромской области от 28 декабря 2007 года № 236-4-ЗКО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Костромской области», предусматривающие, что контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контроль за распоряжением ими осуществляется в порядке, установленном администрацией Костромской области.
Закон Костромской области от 24.12.2018 № 501-6-ЗКО «О внесении изменений в статью 1 Закона Костромской области «Об установлении перечня муниципальных образований Костромской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование гражданам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»
Законом внесены изменения в перечень муниципальных образований Костромской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование гражданам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в связи с объединением сельских поселений, входящих в состав Мантуровского муниципального района Костромской области, с городским округом город Мантурово Костромской области.
Закон Костромской области от 24.12.2018 № 502-6-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О компенсации отдельным категориям граждан расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Костромской области»
Законом предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, в том числе собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 или 80 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.
Кроме того, продлен срок действия Закона до 31 декабря 2021 года.
Закон Костромской области от 24.12.2018 № 503-6-ЗКО «О внесении изменения в статью 2 Закона Костромской области «О размере единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка на территории Костромской области»
Действие Закона продлено по 31 декабря 2019 года включительно.
Закон Костромской области от 24.12.2018 № 504-6-ЗКО «О внесении изменения в статью 7 Закона Костромской области «О единовременной компенсационной выплате врачам-специалистам, принятым на работу в областные государственные медицинские организации»
Действие Закона продлено по 31 декабря 2019 года включительно.
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 505-6-ЗКО «О внесении изменений в статьи 3 и 8 Закона Костромской области «О поддержке граждан старшего поколения в Костромской области»
Законом увеличена компенсация на приобретение по рецепту врача лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с 2 000 рублей до 3 000 рублей; увеличена денежная выплата на внутридомовую газификацию жилого помещения до 60 % произведенных расходов, но не более 40 000 рублей; увеличена сумма ежегодной выплаты на приобретение твердого топлива с 2 450 рублей до 2 810 рублей при наличии печного отопления.
Кроме этого, Законом установлена ежемесячная денежная компенсация одиноко проживающим гражданам старшего поколения, признанным нуждающимися в оказании комплекса специализированных услуг круглосуточной экстренной помощи - «тревожная кнопка», в размере 50 процентов стоимости понесенных расходов по предоставлению данной услуги.
Также продлен срок действия Закона по 31 декабря 2019 года включительно.
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 506-6-ЗКО «О внесении изменения в статью 5 Закона Костромской области «О социальной выплате на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка»
Действие Закона продлено по 31 декабря 2019 года включительно.
Закон Костромской области от 24.12.2018 № 507-6-ЗКО «О внесении изменения в статью 3 Закона Костромской области «О единовременном денежном пособии при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида в Костромской области»
Действие Закона продлено по 31 декабря 2019 года включительно.
Закон Костромской области
от 24.12.2018 № 508-6-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об особо охраняемых природных территориях в Костромской области» и о признании утратившими силу отдельных положений статьи 1 Закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об особо охраняемых природных территориях в Костромской области»
Закон принят в целях приведения законодательства Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 321-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части исключения требований о проведении экологической экспертизы. Кроме того, устанавливается новая категория особо охраняемых природных территорий местного значения - «деревья - памятники живой природы».
ПЕРЕЧЕНЬ постановлений Костромской областной думы, ПРИНЯТЫХ В ДЕКАБРЕ 2018 ГОДА
Постановление Костромской областной Думы от 20.12.2018 № 1028 «О назначении стипендий Костромской областной Думы студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Костромской области, на 2019 год»
С 1 января 2019 года на один календарный год назначено 4 стипендии Костромской областной Думы студентам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования, в размере 1200 рублей в месяц и 6 стипендий Костромской областной Думы студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, в размере 700 рублей в месяц.
Постановление Костромской областной Думы от 20.12.2018 № 1049 «Об обращении Костромской областной Думы к Министру юстиции Российской Федерации А.В. Коновалову по вопросу внесения изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер воздействия за неоднократное уклонение от отбывания административного наказания в виде обязательных работ»
В обращении ставится вопрос об усилении мер ответственности за неоднократное уклонение граждан от отбывания наказания в виде обязательных работ. Предлагается рассмотреть вопрос о принудительной отработке обязательных работ при отбытии наказания в виде административного ареста, а также о возможности введения уголовной ответственности за данное правонарушение.
Постановление Костромской областной Думы от 20.12.2018 № 1050 «Об обращении Костромской областной Думы к Министру транспорта Российской Федерации Е.И. Дитриху и генеральному директору ОАО «РЖД» О.В. Белозёрову по вопросу организации скоростного железнодорожного сообщения между городами Кострома и Москва электропоездами «Ласточка»
Направлено обращение Костромской областной Думы к Министру транспорта Российской Федерации Е.И. Дитриху и генеральному директору ОАО «РЖД» О.В. Белозёрову по вопросу организации скоростного железнодорожного сообщения между городами Кострома и Москва электропоездами «Ласточка».
Постановление Костромской областной Думы от 20.12.2018 № 1051 «Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу предоставления в первоочередном порядке мест в дошкольных образовательных организациях детям одиноких матерей (отцов)»
Принято обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину
о разработке соответствующего законопроекта в части предоставления в первоочередном порядке мест в дошкольных образовательных организациях детям одиноких матерей (отцов).
Постановление Костромской областной Думы от 20.12.2018 № 1052 «Об упразднении некоторых населенных пунктов на территории Павинского района Костромской области»
Упразднены некоторые населенные пункты на территории Павинского района Костромской области.
Постановление Костромской областной Думы от 20.12.2018 № 1053 «Об утверждении членов Общественной палаты Костромской области»
Утверждены члены Общественной палаты Костромской области от Костромской областной Думы.
Постановление Костромской областной Думы от 20.12.2018 № 1054 «О конкурсе творческих работ журналистов средств массовой информации Костромской области «Законы, меняющие нашу жизнь»
В связи с 25-летием Костромской областной Думы учрежден конкурс творческих работ журналистов средств массовой информации Костромской области на лучшее освещение деятельности Костромской областной Думы и реализации законов Костромской области.
Постановление Костромской областной Думы от 20.12.2018 № 1055 «О перспективном плане работы Костромской областной Думы на 2019 год»
Утвержден перспективный план работы Костромской областной Думы на 2019 год.
