ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХ В ДЕКАБРЕ 2022 ГОДА
 
Закон Костромской области от 19.12.2022 № 297-7-ЗКО«Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Законом утверждены следующие основные характеристики областного бюджета на 2023 год: прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 47 002 214,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 17 744 403,1 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме 45 999 040,6 тыс. рублей; профицит областного бюджета составил 1 003 173,5 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Костромской области на 2023 год утвержден в размере 9 729 447,0 тыс. рублей, на 2024 год в размере 11 547 425,8 тыс. рублей, на 2025 год в размере 6 827 348,2 тыс. рублей.
Размер Инвестиционного фонда Костромской области на 2023 год утвержден в сумме 5 000,0 тыс. рублей.
Размер Резервного фонда Костромской области на 2023 год утвержден в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 298-7-ЗКО «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции»
Закон устанавливает меру социальной поддержкигражданам в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее – специальная военная операция) в виде права на получение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, расположенных на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
Право на получение мерысоциальной поддержки имеют:
1) военнослужащие по контракту, граждане Российской Федерации, проходившие военную службу по контракту, принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции;
2) лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, граждане Российской Федерации, уволенные со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции;
3) граждане Российской Федерации, заключившие после 24 февраля 2022 года контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) через военный комиссариат Костромской области,и принимавшие участие в специальной военной операции;
4) граждане Российской Федерации,проходившиевоенную службу по мобилизации после 21 сентября 2022 года и принимавшие участие в специальной военной операции, мобилизованные с территории Костромской области;
5) супруга (супруг), при ее (его) отсутствии – родители, в случае гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника войск национальной гвардии, добровольца, мобилизованного в период прохождения военной службы (службы), пребывания в добровольческом формировании (оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 299-7-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год:  прогнозируемый общий объем доходов - 9 710 108,0тыс. рублей; общий объем расходов - 9 893 920,3 тыс. рублей.
Объем средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год определен в сумме 1 901 370,0 тыс. рублей.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 300-7-ЗКО «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2023 год: прогнозируемый общий объем доходов в сумме 10 241 817,2 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 10 241 817,2 тыс. рублей.
Утвержден объем средств нормированного страхового запаса бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2023 год в сумме 1 600 000,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 1 650 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 700 000,0 тыс. рублей.
Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2023 год, в размере 0,9 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 301-7-ЗКО«О внесении изменений в статью 15 Закона Костромской области «О пожарной безопасности на территории Костромской области»
С 1 марта 2025 года устанавливаются квалификационные требования к лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 302-7-ЗКО «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Костромской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в области содействия занятости населения»
Законом расширен круг граждан, для которых администрацией Костромской области устанавливается размер финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления за счет оказания государственной услуги гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в качестве ищущих работу и готовых для трудоустройства временно переехать или переселиться на постоянное место жительства в другую местность.
Кроме этого, расширен круг граждан, для которых исполнительными органами Костромской области в области содействия занятости населения оказывается государственная услуга по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости за счет категории граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 303-7-ЗКО «Об установлении на территории Костромской области дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов»
Законом установлено, что дополнительными основаниями признания безнадежными к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов на территории Костромской области являются:
1) наличие задолженности по транспортному налогу, числящейся за умершими физическими лицами либо объявленными судом умершими в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, в случае ненаследования имущества по истечении трех лет с даты смерти;
2) наличие задолженности по транспортному налогу у физического лица в сумме, не превышающей 100 рублей, с даты образования которой прошло более трех лет.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 304-7-ЗКО «О внесении изменений в статьи 15 и 16 Закона Костромской области «О государственной гражданской службе Костромской области»

Законом уточняется порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих и работников государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 305-7-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Костромской области»
Уточняются территории судебных участков, расположенных в городе Кострома.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 306-7-ЗКО «О внесении изменений в статьи 7.8 и 12.5 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях»
Законом вводится административная ответственность за неисполнение решений антитеррористических комиссий муниципальных образований Костромской области.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 307-7-ЗКО «О внесении изменений в статью 4 Закона Костромской области «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Костромской области и порядке избрания глав муниципальных образований Костромской области»
Законом расширяются способы избрания глав муниципальных образований избранием глав городских и сельских поселений представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Конкретный способ избрания главы городского или сельского поселения определяется уставом муниципального образования.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 308-7-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области»
Из Закона Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» исключаются положения о праве отдельных категорий граждан на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.
В целях уравнивания положения родителей, одинокого родителя, в семье которых имеется трое и более детей, и родителя в неполной семье, воспитывающего троих и более детей, Законом устанавливается право родителя в неполной многодетной семье на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Кроме этого Законом установлено:
1) неоднократность направления гражданам извещений о перечне земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно (до утверждения нового перечня земельных участков при условии наличия земельных участков, включенных в перечень земельных участков, от приобретения которых граждане отказались);
2) право граждан самостоятельно выбирать способ получения извещений о перечне земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно (заказным письмом с уведомлением о вручении, на адрес электронной почты, лично), путем указания данного способа в заявлении о постановке на учет.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 309-7-ЗКО «О внесении изменения в статью 3 Закона Костромской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
Закон Костромской области от 21 апреля 2020 года № 679-6-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» приводится в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно уточняются государственные полномочия Костромской области, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 310-7-ЗКО «Об определении территорий Костромской области, на которых договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельных участков казачьим обществам»
Законом определено, что в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации территориями Костромской области, на которых казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по договорам аренды, заключаемым без проведения торгов, являются территории: Галичского муниципального района; Костромского муниципального района; городского округа город  Мантурово; Шарьинского муниципального района.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 311-7-ЗКО «О внесении изменения в статью 3 Закона Костромской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области»
Законом расширяются полномочия администрации Костромской области в части конкретизации услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 312-7-ЗКО «О внесении изменения в статью 3 Закона Костромской области «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области»
Законом предусмотрено, что лица из числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств областного бюджета, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
При этом администрация Костромской области наделяется полномочием по установлению норм и порядка обеспечения указанных лиц бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и предметами личной гигиены в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего образования, а также порядка возмещения указанным образовательным организациям расходов, связанных с полным государственным обеспечением указанной категорией детей.
 
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 313-7-ЗКО «О внесении изменения в статью 3 Закона Костромской области «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области»
Законом установлена ежемесячная доплата к пенсиигражданам, проживающим на территории Костромской области и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в период выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, в размере 900 рублей.
Закон Костромской областиот 21.12.2022 № 314-7-ЗКО«О внесении изменений в Закон Костромской области «О региональной политике в области культуры»
Закон направлен на реализацию положений Федерального закона от 20 октября 2022 года № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации»), принятого дляурегулирования отношений в области выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.
Законом разграничены полномочия между органами государственной власти Костромской области в области нематериального этнокультурного достояния.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 315-7-ЗКО «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Костромской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере образования»
Внесение изменений в статьи 4 и 5 Закона Костромской области от 10.07.2013 № 408-5-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере образования» направлено на приведение его положений в соответствие с Федеральным законом от 24.09.2022 № 371-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 316-7-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О физической культуре и спорте в Костромской области» и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области»
Закон направлен на приведение Закона Костромской области от 28 апреля 2010 года № 611-4-ЗКО «О физической культуре и спорте в Костромской области» в соответствие с Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ Законом области:
1) из полномочий органов исполнительной власти Костромской области в области физической культуры и спорта исключены полномочия по осуществлению контроля за соблюдением организациями, созданными Костромской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Костромской области, созданными без участия Российской Федерации, Костромской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации; по методическому обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку; по утверждению порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Костромской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;
2) терминология законодательного акта области приводится в соответствие с терминологией Федерального закона № 127-ФЗ, а именно исключаются понятия «программа спортивной подготовки» и «организация, осуществляющая спортивную подготовку».
Кроме того, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, решения задач по вовлечению в систематические занятия физической культурой и спортом до 70% населения, усиления мер социальной защиты спортсменов и тренеров, а также мотивации спортивного резерва к достижению высоких спортивных результатов Законом предусмотрено повышение размера ежемесячного денежного содержания лицам, имеющим выдающиеся достижения в сфере физической культуры и спорта, на треть (33,33%), поскольку индексация указанных выплат с момента их установления в 2013 году не осуществлялась.
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 317-7-ЗКО «О внесении изменения в статью 8 Закона Костромской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Костромской области»
Закон направлен на приведение Закона Костромской области от 6 ноября 1997 года № 16 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Костромской области» в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», которым предусмотрено создание с 1 января 2023 года Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на базе Пенсионного фонда Российской Федерации с присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 318-7-ЗКО «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Костромской области» и регулировании отдельных вопросов, связанных с назначением и выплатой гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка»
Закон разработан в связи с принятием Федерального закона от 21.11.2022                       № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», которым вводится единый подход к назначению и осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет и беременным женщинам.
Указанным Федеральным законом признается утратившей силу статья 16 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусматривающая полномочия субъектов Российской Федерации устанавливать размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка. В связи с этим Законом признаны утратившими силу действующие региональные нормы, предусматривающие установление ежемесячного пособия на ребенка.
При этом установлено, что право на получение назначенного до 1 января 2023 года ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренного Законом Костромской области от 27 декабря 2004 года № 228-ЗКО «О ежемесячном пособии на ребенка в Костромской области», будет сохраняется за гражданами до окончания периода, на который было назначено указанное пособие,  или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с  Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Законом также предусмотрено, что граждане, подавшие заявление о назначении указанного пособия до 1 января 2023 года и которым  ежемесячное пособие на ребенка назначено после 1 января 2023 года, будут получать указанное пособие до окончания периода, на который было назначено указанное пособие  или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с  Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
 
Закон Костромской области от 21.12.2022 № 319-7-ЗКО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области»
Законом увеличен на 100 рублей размережемесячной денежной выплаты с соответствующим увеличением максимального размера ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, ветеранам труда Костромской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ПРИНЯТЫХ В ДЕКАБРЕ 2022 ГОДА
 
Постановление Костромской областной Думы от 15.12.2022 № 617«О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 11 и 16.5 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства»
В целях дополнительной поддержки граждан, принимавших участие в специальной военной операции, а также членов их семей в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 11 и 16.5 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства», предусматривающий расширение перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами.
 
Постановление Костромской областной Думы от 15.12.2022 № 618«О проекте федерального закона № 148135-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах»
Уточнена редакция проекта федерального закона № 148135-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» и пояснительная записка к нему.
 
Постановление Костромской областной Думы от 15.12.2022 № 619 «Об обращении Костромской областной Думы к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову о возможности выделения субсидий из федерального бюджета на приобретение специализированных автотранспортных средств для предоставления социальной услуги «Социальное такси»
В целях предоставления социальной услуги «Социальное такси» большему количеству людей с ограниченными возможностями здоровьяи маломобильных граждан, направлено обращение Костромской областной Думы к  Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову о возможности выделения субсидий из федерального бюджета на приобретение специализированных автотранспортных средств для предоставления социальной услуги «Социальное такси».
 
Постановление Костромской областной Думы от 15.12.2022 № 620 «Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости социальным педагогам, педагогам-психологам, работающим в общеобразовательных организациях, и тьюторам»
В целях решения проблемы нехватки педагогических кадров, привлечения молодых педагогов в образовательные организации, а также в целях  развития, воспитания и социализации детей, направлено обращение Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о возможности предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости социальным педагогам, педагогам-психологам, работающим в общеобразовательных организациях, и тьюторам.
 
Постановление Костромской областной Думы от 15.12.2022 № 621«О внесении изменений в постановление Костромской областной Думы «О порядке и условиях командирования лиц, замещающих в Костромской областной Думе государственные должности Костромской области, и государственных гражданских служащих Костромской области»
Определены порядок и условия командирования лиц, замещающих в Костромской областной Думе государственные должности Костромской области, и государственных гражданских служащих Костромской области во вновь образованные субъекты Российской Федерации.
 
Постановление Костромской областной Думы от 15.12.2022 № 622 «О перспективном плане работы Костромской областной Думы на 2023 год»
Утвержден перспективный план работы Костромской областной Думы на 2023 год.
 
Постановление Костромской областной Думы от 15.12.2022 № 623«О внесении изменений в постановление Костромской областной Думы «О персональном составе комитетов Костромской областной Думы седьмого созыва»
Уточнен персональный состав комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам.
 
 Постановление Костромской областной Думы от 15.12.2022 № 624 «О назначении стипендий Костромской областной Думы студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Костромской области, на 2023 год»
Назначены стипендии Костромской областной Думы на 2023 год в размере 700 рулей в месяц шести студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, и в размере 1200 рублей в месяц четырем студентам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования.
 
 
 
13 января 2023 г.
Поделиться ВКонтакте