В Костромской области необходимо развивать практику заключения целевых договоров для подготовки специалистов в учреждения культуры и сферу туризма. К такому выводу пришли участники Совета по социальной политике при Костромской областной Думе.

На заседании Совета все заинтересованные стороны обсудили вопрос совершенствования качества подготовки профессиональных кадров в сфере культуры и туризма.  

«Сегодня учреждения культуры развиваются. Материальная база очень серьезно обновляется, здания ремонтируются, открываются новые объекты показа. За последние несколько лет в нашей области открылись три новых музея. Увеличивается и турпоток. В текущем году регион посетили 2 млн человек, что на треть больше, чем в 2023 году. Это говорит о дополнительной потребности в кадрах с профильным образованием. Кадровый потенциал - это основа работы учреждений культуры, и на сегодняшний день здесь есть проблемы, ощущается острая нехватка», - отметил вице-спикер областной Думы Сергей Деменков.

Участники Совета обозначили ряд проблем. Нет новых направлений и  бюджетных мест на востребованные для региона специальности. В течение 6 лет Министерство образования не предоставляет КГУ бюджетных мест на направления подготовки «Туризм» – бакалавриат и магистратура. В 2024 году не выделялись бюджетные места на направление подготовки «История». И это при дефиците работников в музеях и в архивах региона.  

Еще одна проблема - слабая вовлеченность работодателей в процесс подготовки кадров. Это приводит к несоответствию компетенций молодого специалиста требованиям работодателя. По мнению участников обсуждения, работодатели должны перейти из позиции наблюдателя в позицию заинтересованного партнера, занимающего  одну из ведущих ролей в деле подготовки кадров.

Участники Совета сошлись во мнении, что самый эффективный путь  решения кадрового вопроса - заключение целевых договоров со студентами. И здесь важная роль должна принадлежать и муниципалитетам, которые могли бы вести индивидуальное сопровождение выпускников школ.

«Каждый месяц нам поступают звонки с просьбой - дайте нам хореографа, дайте нам руководителя творческого коллектива. Решить кадровый вопрос поможет заключение целевых договоров. Тут важно, чтобы действовали и муниципалитеты. Сейчас они жалуются, что учреждение или отделение под угрозой закрытия из-за отсутствия специалистов. На мой взгляд, надо действовать. Муниципалитеты должны найти у себя в школе или в учреждении дополнительного образования ребят, которые хотят в дальнейшем работать в учреждениях культуры, разговаривать с ребятами, убеждать родителей, направить на обучение и постоянно, на протяжении четырех лет, вести этих ребят.  И тогда студенты вернутся. У нас есть примеры положительного взаимодействия, например, с Павинским округом», -  поделилась директор Костромского областного колледжа культуры Елена Воронцова.

В Павинском округе ведется системная работа по привлечению молодых специалистов в муниципальные учреждения культуры. Сейчас в них работают 4 человека в возрасте до 30 лет. За 2 предыдущих года 3 выпускника Павинской школы заключили целевые договоры по отрасли «Культура».

По словам заместителя главы администрации Павинского округа Ларисы  Долгих, для побуждения выпускников к заключению целевых договоров,   утвержден порядок предоставления мер социальной поддержки студентам сузов и вузов, заключивших договор о целевом обучении с администрацией округа. Два раза в год студентам компенсируются расходы на проезд от места проживания до места учебы и обратно, выплачивается  единовременное поощрение за успешную сдачу промежуточной аттестации в размере 2000 рублей. Утверждена муниципальная программа по привлечению и закреплению молодых специалистов в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и спорта, учреждениях здравоохранения  на 2024-2027 годы. Меры поддержки предоставляются молодым специалистам в течение трех лет. Это ежемесячная выплата к основному заработку - 1,5 тыс. руб., единовременная выплата к основному заработку в 15 тыс. рублей, предоставление служебного жилья.

По словам директора департамента культуры Марины Назиной, при проведении приемной кампании 2025 года в Костромской области будет уделено внимание заключению договоров о целевом обучении с образовательными организациями на подготовку кадров для учреждений культуры.

Намерения о заключении 12 договоров о целевом обучении в 2025 году обозначили 10 муниципальных образований. Сейчас  в подведомственных департаменту культуры учреждениях по целевым договорам обучаются 15 человек. Наибольшее количество целевиков - 10 человек -  в областном колледже культуры. Учреждениями культуры региона заключены 9 договоров о целевом обучении с учреждениями высшего образования.

«Целевые договоры  - это актуальнейший вопрос. Платформа «Работа в России» предусматривает их заключение. То есть предприниматель должен заявиться на эту платформу, сообщить о своих вакансиях, а абитуриент уже ориентируется, с каким предприятием или учреждением он может заключить договор о целевом обучении. И предприятие обязано предоставить прохождение практики, оно может выплачивать дополнительную стипендию, поощрять и в дальнейшем предоставить обязательное трудоустройство. Сейчас  вопрос по целевым договорам полностью отрегулирован на федеральном уровне. С нашей точки зрения, пока никаких дополнений в законодательство вносить не надо. Наш  комитет будет держать на контроле этот вопрос», - прокомментировала председатель комитета по образованию, культуре и делам архивов Галина Полякова.

Также участники Совета считают, что проблему недостатка квалифицированных кадров в сфере культуры поможет решить федеральная программа «Земский работник культуры». О ее старте с 2025 года объявил Президент России Владимир Путин. В рамках программы планируется выплатить единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн. рублей работнику культуры, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо населенный пункт численностью до 50 тысяч человек. В нашем регионе этому требованию соответствуют все населенные пункты, кроме Костромы.

Участники Совета выработали рекомендации. Так, думский комитет по образованию, культуре и делам архивов будет контролировать вопросы целевого приема по программам среднего профессионального образования и выполнение федеральной программы «Земский работник культуры» в Костромской области. Организациям туристической сферы рекомендовано обеспечить размещение на государственном портале «Работа в России» вакансий и информации для дальнейшей организации договоров целевого обучения. Главам муниципальных образований рекомендовано обеспечить организацию работы с выпускниками школ, направленной на их ориентирование на заключение договора о целевом обучении, также рекомендуется индивидуальное сопровождение выпускников. Образовательным учреждениям - привлекать работодателей к  проведению мастер-классов, семинаров, экскурсий для студентов, развивать практику заключения договоров о целевом обучении.