Костромская областная Дума приняла закон, который усиливает контроль за оборотом алкогольной продукции. В регионе вводятся дополнительные ограничения условий и мест продажи спиртного в торговых точках и в заведениях общепита.
Сегодня депутаты внесли соответствующие изменения в законодательство. Это совместная инициатива губернатора Сергея Ситникова и прокурора Костромской области Юрия Рываева. В разработке документа приняли участие областные депутаты, представители исполнительных органов власти, прокуратуры, УМВД, предприниматели.
С 1 апреля 2024 года вступил в силу федеральный закон, который разрешает регионам устанавливать свои ограничения продажи алкоголя. Эти полномочия позволяют навести порядок с так называемыми «наливайками», которые маскируются под заведения общественного питания и продают алкоголь на вынос круглосуточно. По данным правоохранителей, вблизи них фиксируется максимальное количество нарушений общественного порядка.
С 1 сентября в Костромской области купить спиртные напитки, в том числе и слабоалкогольные, включая пиво, кроме магазинов можно будет только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Продажу алкоголя в закусочных, столовых и рюмочных запретят. По поручению губернатора Сергея Ситникова разработано дополнительное приложение к закону, в котором прописаны основные критерии отнесения заведений к ресторанам, барам, кафе и буфетам. Они касаются помещения, персонала, обеспечения безопасности и технологии производства продукции.
В кафе, барах и магазинах, расположенных в многоквартирных домах или на придомовых территориях, алкоголь будут продавать только с 8 утра до 23 часов вечера. Но если в заведении, которое находится на придомовых территориях, есть охрана и лицензия на продажу алкоголя, время продажи можно продлить до 2 часов ночи. Как поясняют законодатели, это условие необходимо, чтобы не допустить нарушений общественного порядка в таких заведениях. Буфеты смогут продавать спиртное только до 21 часа. На рестораны ограничения по времени не распространяются.
Все заведения, где продается алкоголь, и которые находятся недалеко от жилых домов, не позднее 1 января 2025 года должны быть оборудованы видеонаблюдением и подключены к системе «Безопасный город». Доступ к онлайн-трансляциям и записям нужно будет предоставлять правоохранительным органам.
Кроме того, внесены поправки, которые регулируют розничную торговлю спиртным в магазинах. С 1 октября 2024 года запрещается размещение алкогольной продукции в прикассовой зоне. Кроме того, детские товары - кондитерские и хлебобулочные изделия, напитки, снеки, молочные продукты, игрушки – нужно отделить от алкогольной продукции. Расстояние между этими прилавками должно составлять от 2 до 10 метров в зависимости от площади торгового зала. Это необходимо для снижения доступности алкогольной продукции, в том числе и для несовершеннолетних.
На видном месте в торговом зале нужно разместить объявление о вреде чрезмерного потребления алкоголя для здоровья и запрете продажи спиртной продукции несовершеннолетним. Также в зале должны быть информационные материалы, мотивирующие к отказу от употребления алкоголя.
Продажа спиртного в торговых точках, расположенных в многоквартирных домах, будет запрещена. Но это касается только магазинов, находящихся в помещениях, переведенных в категорию нежилых после 1 августа 2024 года.
По мнению депутатов, новые ограничения продажи алкоголя помогут сократить потребление спиртного и повысят безопасность людей, позволят предотвратить или снизить случаи нарушения общественного порядка в местах общепита. Также внесенные изменения позволят вывести продажи алкоголя в правовое русло и упорядочить торговлю слабоалкогольной продукцией. При этом депутаты подчеркивают, что все изменения касаются ужесточения требований, прежде всего, к недобросовестным участникам рынка. Ограничения не повлекут ущерба для честного бизнеса.
Сейчас в регионе работают 2123 магазина, в которых продают алкоголь, и 528 заведений общественного питания. В многоквартирных домах и прилегающих территориях расположены 113 объектов общепита, в том числе в самих домах – 33. Из 113 заведений - 46 % работают после 23 часов или круглосуточно. За последние 2,5 года, по данным УМВД России по Костромской области, по адресам нахождения заведений общепита, расположенных в многоквартирных домах, составлено 976 протоколов по статьям, связанным с нарушением общественного порядка.