Состоялось последнее в весенней сессии заседание областного парламента, на котором было рассмотрено около 40 вопросов, касающихся социальной, экономической и политической жизни области.
Несомненно, важным вопросом стал отчет губернатора Костромской области Сергея Ситникова о результатах деятельности администрации Костромской области за 2011 год.
Глава региона представил объективную картину по всем направлениям социально-экономической деятельности.
Ситуация непростая. Регион не обеспечил в необходимом объеме софинансирование федеральных программ, что может привести к отказу федерации обеспечивать свою часть финансирования, государственный долг области по состоянию на 1 января 2012 года превысил 9 млрд. рублей и составляет 96, 9 % доходной части бюджета. Крайне неэффективно привлекались в экономику региона инвестиции. Серьезные проблемы в образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве, лесопромышленном комплексе. «Практически по всем сферам деятельности региональные показатели имеют отрицательное значение»,- отметил губернатор. Поэтому первоочередной задачей и администрации, и депутатского корпуса, станет стабилизация социально-экономической обстановки. По мнению С. К. Ситникова, необходима жесткая оценка и анализ происходящего. В среднесрочной перспективе — снижение падения динамики экономических показателей, введение стратегического планирования, повышение его качества, оптимизация публичных обязательств, ограничение заимствований.
Депутаты поддержали позицию главы региона. Уже приняты решения об организации работы с инвесторами в новом формате. Вместо ранее существовавшего Совета по инвестициям создается Совет по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата. Основной его задачей станет помощь бизнесу, сопровождение бизнес-проектов.
В бюджет нынешнего года вновь внесены изменения.
Общий объем доходов областного бюджета увеличился на 171,4 млн. рублей, на такую же сумму выросли и расходы областной казны. Дефицит остался без изменений. Часть средств, направленных в качестве субсидий из федерального бюджета пойдет на обеспечение жильем молодых семей, ветеранов Великой Отечественной войны, на приобретение высокотехнологичного оборудования, модернизацию образования в рамках целевых федеральных программ. Увеличены ассигнования на оказание финансовой помощи муниципалитетам. Деньги будут направлены на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на приобретение топлива. Около 12 млн. рублей добавлено на софинансирование федеральной программы «Чистая вода».
За пребывание в лесах в пожароопасный период будут наказывать рублем.
Накануне пожароопасного сезона депутаты обсудили изменения в «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», предусматривающие штрафные санкции за несоблюдение запрета на пребывание граждан в пожароопасный период в лесах.
Ежегодно летом, на несколько недель в регионе в связи с обострившейся пожароопасной ситуацией вводится запрет на пребывание в лесах граждан и проведение определенных видов работ. Как отметил заместитель председателя областной Думы, руководитель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Валерий Ижицкий, возможно, новый состав административного правонарушения несколько ущемит права населения. Но принимая закон, депутатский корпус учитывал то обстоятельство, что ущерб от лесных пожаров в пожароопасный период гораздо трагичней, чем вводимые ограничения.
Для нерадивых граждан законопроектом предлагается установить штрафы в размере от 1,5 до 2,5 тысячи рублей, должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, от 30 до 100 тысяч рублей - для юридических лиц.
Законодательно определены единые требования для всех муниципальных образований к размещению вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера. Соответствующий закон принят депутатами регионального законодательного собрания в окончательной редакции. Им определен перечень документов, представляемых к заявлению для выдачи разрешений на установку вывесок и указателей. С целью снижения административных барьеров для малого и среднего бизнеса устанавливаются также размеры вывесок, на которые не требуется получение разрешений органов местного самоуправления. Так, в частности определено,что заявление о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций рассматривается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня приема от заявителя документов, предусмотренных в законе. Также прописано, что плата за выдачу разрешений не может превышать размера государственной пошлины, установленной федеральным законодательством.
Как отметил председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Галичев, при подготовке закона были изучены соответствующие нормативно-правовые документы, учтены мнения прокуратуры, юстиции, бизнес сообщества.
В закон о бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков внесены изменения.
Как отметил председатель профильного комитета Алексей Жердев, предлагаемые новеллы позволят более эффективно работать с законом. Так, в частности, бесплатно получить в собственность земельные участки смогут только многодетные семьи. Остальные категории сначала получат ее в аренду на три года. Этого срока, по мнению депутатов, вполне достаточно, чтобы выстроить на земле жилье. Еще одной поправкой предлагается предоставлять землю в границах муниципальных районов или городских округов, где проживают льготники. А при отсутствии таковых участков - в пределах муниципального района, граничащего с городским округом.
Как подчеркнул руководитель профильного комитета, в документе появилось положение об отнесении к числу детей пасынков и падчериц, а также норма о предоставлении одного земельного участка на семью. Все это, по мнению народных избранников, поможет навести порядок в реализации закона.
При обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания областной Думы, депутаты рассмотрели также итоги прохождения предприятиями ЖКХ, отметив необходимость скорейшего погашения задолженности за поставленные энергоресурсы. Осенью депутаты намерены вновь вернуться к этой проблеме.