Темой общественного совета по Социальной политике областной Думы, который состоялся 28 февраля, стали проблемы реализации на территории региона 83 Федерального закона в образовании, культуре, учреждениях спорта.

Открывая заседание, заместитель председателя областной Думы Сергей Деменков отметил, что для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых населению, а также повышения эффективности деятельности учреждений, в 2010 году был принят 83 ФЗ. Документ гарантировал при переходе на новую форму работы большую финансовую самостоятельность бюджетным учреждениям, возможность более гибко распоряжаться имеющимися у них ресурсами и денежными средствами.

Практикой перехода на новые условия финансирования поделился директор «Костромского политехнического колледжа» Вячеслав Смирнов, об особенностях финансирования казенных учреждений дополнительного образования рассказала директор областного центра научно-технического творчества «Истоки» Любовь Смирнова. Директор гимназии № 25 города Костромы Ирина Протасова говорила о применении документа в ее учебном учреждении.

Практически все выступающие отмечали, что проблем немало.

Как заметил заместитель председателя областной Думы Сергей Деменков, на деле все всегда гораздо сложней. Так, например проблематичным сегодня становится вернуть заработанные учреждениями средства от оказания платных услуг из бюджета, куда они поступают.

Зачастую муниципальные бюджеты не могут в полном объеме обеспечить финансирование муниципальных заданий. Поэтому возникает задолженность за выполненные работы услуги - коммунальные услуги, продукты питания. Эта проблема, по мнению собравшихся, является причиной перехода некоторых бюджетных учреждений в разряд казенных, то есть своеобразным шагом назад.

Вот как прокомментировала заседание председатель комитета по труду, социальной политике и здравоохранению Татьяна Тележкина:

- Два года на территории региона действует этот закон, часть учреждений нашей области были участниками пилотного проекта. И уже сегодня можно сделать вывод - если будут введены четкие критерии выбора категории учреждений, определен перечень платных услуг, а финансирование будет равномерным и достаточном, то этот закон позволит коллективам решать обозначенные задачи.

Юрий Кудрявцев, председатель комитета по образованию, культуре, молодежной политике, спорту и туризму:

- Самая большая проблема – достаточное и своевременное финансирование. Отрадно, что в бюджете нынешнего года отдельной строкой прописаны средства на погашение кредиторской задолженности. Это вселяет некий оптимизм. Также в рекомендациях мы определили повышение нормативов на обеспечение учебного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Необходимо также отработать переход на электронный документооборот и включить график поступления субсидий на выполнение государственного или муниципального задания в Соглашение между учредителем и руководителем образовательного учреждения.