18 июня в областной Думе прошли публичные слушания по проекту закона «Об исполнении областного бюджета за 2008 год». В обсуждении итогов реализации главного финансового документа приняли участие депутаты, представители администрации области, муниципальных образований, общественности. 11июня проект закона был опубликован в газете «Северная правда - нормативные документы», также все желающие могли ознакомиться с ним на официальном сайте Костромской областной Думы.

Подведение итогов финансовой деятельности в ушедшем году предусмотрено законодательством. Вместе с тем анализ запланированных и реализованных задач необходим для формирования параметров бюджета на год предстоящий. Об основных показателях, источниках поступления средств, направлениях финансирования, плюсах и минусах исполнения главного финансового документа 2008 г. участникам слушаний сообщили директор департамента финансов администрации области А.А. Камкин, председатель контрольно-счётной палаты областной Думы Е.Н. Рудь, председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам И.В. Корсун. Главный финансовый документ региона на 2008 год был принят в декабре 2007года. Запланированные доходы составили чуть более 12 млрд. руб., а расходы – около 13 млрд. руб. За время действия Закона в него 12 раз вносились изменения. В результате денежные поступления увеличились на 14,4 процента, а расходы возросли на 19,9 процента. Таким образом, было собрано 13 млрд. 898 млн. руб., израсходовано – 15 млрд. 327 млн. руб. Размер дефицита составил 1 млрд. 429 млн.

С учётом собственных возможностей и поступлений из федерального бюджета в 2008 году получено доходов на сумму 14 млрд. 184 млн. руб., что на 108012,4 тыс. руб. превышает плановые цифры. Собственные доходы бюджета обеспечены, прежде всего, за счёт налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций и акцизов по подакцизным товарам. Расходы профинансированы на сумму 13 млрд. 279 млн. руб. Этот результат ниже плановых показателей на 2225905,3 тыс. руб. Из-за недофинансирования расходов образовался профицит в размере 904710,8 тыс. рублей.

Приоритетом для бюджетных расходов была социальная сфера. Межбюджетные трансферты – ещё одно направление, которое вошло в перечень первоочередного финансирования. Впервые за последние годы по итогам 2008 года сократилась общая сумма государственного долга, уменьшилась задолженность муниципальных образований по бюджетным кредитам и ссудам. К сожалению, только 50% средств было направлено на реализацию адресной инвестиционной программы и всего лишь 20% - на целевые.

Общий итог исполнения областного бюджета в минувшем году подвел председатель профильного комитета И. В. Корсун, отметив, что при всех финансовых сложностях в регионе не было допущено социальной напряженности. Оживлённо прошло обсуждение докладов. Как подчеркнул первый заместитель председателя областной Думы В.П. Ижицкий, состоявшийся разговор продемонстрировал заинтересованность его участников в том, чтобы область жила лучше. Речь шла о необходимости строительства спортивных комплексов, детских садов, дальнейшей газификации области. Практически каждый выступающий подчёркивал важность своевременного и полного финансирования дорожной отрасли, обращено внимание на вопросы строительства жилья, в том числе, обеспечения им до мая 2010 г. ветеранов Великой Отечественной войны. Представители муниципальных образований сделали акцент на том, чтобы вернулась практика использования законодателями «депутатских миллионов». Участники слушаний был единодушны в том, что взятые властями социальные обязательства должны выполняться, но следует наложить мораторий на принятие новых социальных программ. С учетом прозвучавших предложений и замечаний участники публичных слушаний приняли рекомендации в адрес администрации области, областной Думы, муниципальных образований, где отражены наиболее серьёзные проблемы, на которые, в частности, предложено обратить внимание при исполнении бюджета текущего года, а также в ходе формирования бюджета на 2010 год.

Завершился разговор единодушным мнением, что проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2008 год» необходимо принять на ближайшем заседании регионального парламента.