Обеспечение сбалансированности бюджета при выполнении взятых на себя социальных обязательств, направленность на поддержку экономики и поиск новых источников роста - главные задача бюджетной политики региона на следующий год.

Сегодня депутаты в первом чтении приняли областной бюджет на 2017 год.

Цифры предварительные: доходы на 2017 год прогнозируются в размере 19 млрд. 710 млн., из них налоговые и неналоговые доходы составят 14 млрд. 715 млн. Основными источниками пополнения казны области по-прежнему остаются налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций и акцизы.

Расходы планируются в сумме 20 млрд. 866 млн. Бюджет остается социально ориентированным. На выполнение социальных обязательств, сферу образования и здравоохранения планируется потратить 61,8 % расходов областной казны. Бюджет сформирован в программном формате. В 2017 году доля программных расходов составит 94 %. В регионе предусмотрена реализация 24 государственных программ.

В бюджете заложены и точки роста. В целом, доля средств, направляемых на развитие основных отраслей экономики: транспорт, сельское хозяйство, дорожное хозяйство, с 2015 года увеличилась с 15 % от общей суммы расходов до 19 % в 2017 году и составляет 4 миллиарда 35 млн. рублей. Так, объем дорожного фонда запланирован в размере 2 млрд. 484 млн. рублей, что выше значений при принятии бюджета этого года на 700 млн. рублей. На областную адресную инвестиционную программу планируется потратить 213,9 млн. рублей. На финансирование сельского хозяйства, в том числе производств, связанных с импортозамещением, планируется направить 606 млн. рублей.

Останется приоритетной и поддержка муниципальных образований. Около 2/3 бюджета направляется в местные бюджеты в виде дотаций, субсидий и субвенций. Трансферы, предоставляемые муниципальным образованиям, составят 5,9 млрд. рублей.

Политика области на ближайшие три года будет направлена на сокращение дефицита. В 2017 году предполагается сохранить его на уровне 7,9 %, 2018 – 7%, 2019 – 5 %.

Принимая бюджет в первом чтении, депутаты признавали, что пока он «экономный», потому что в доходы заложена не вся помощь из федерального бюджета - пока нет точной суммы трансфертов. Учитывая, что федеральный бюджет еще не принят, и значительный объем средств федерального бюджета не распределен, есть уверенность, что в ближайшей перспективе доходная и расходная часть бюджета скорректируются в сторону увеличения.

Так, с 2017 года изменится подход по распределению федеральной помощи. Предлагается забирать у регионов 1 % ставки налога на прибыль и использовать эти средства для дополнительной поддержки регионов с дефицитными бюджетами. По предварительным данным, в результате этого федерация получит дополнительно 117 миллиардов рублей, из которых 84 миллиарда пойдет на поддержку регионов.

Сумма дотаций от государства будет известна ко второму чтению областного бюджета. Федеральные деньги наша область получит после заключения соглашения с Министерством финансов РФ.

«На сегодняшний день главная наша задача – обеспечить принятие реалистичных обязательств. При всех грядущих сложностях мы вступаем в новый финансовый год с новыми надеждами и поиском новых источников роста, оживлением экономики и повышением эффективности расходов областного бюджета. Задач, которые необходимо решить, множество. И надеюсь, что, консолидируя усилия законодательной и исполнительной власти, нам удастся найти баланс между безусловным выполнением социальных обязательств, повышением доступности и качества бюджетных услуг и развитием, поддержкой экономики и реальными доходными источниками, за счет которых будут осуществляться поставленные задачи. Объединив усилия всех ветвей власти, мы должны принять сбалансированный бюджет, который будет способствовать развитию региона», - прокомментировал председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Олег Скобелкин.

Депутаты изучили документ во всех комитетах, также его рассмотрели и на общественных слушаниях. В результате были внесены предложения. Депутаты Дмитрий Грибков и Александр Плюснин предложили увеличить сумму средств, выделяемых на поддержку социальных инициатив граждан. На это два года из областного бюджета направляется по 40 млн. рублей. В 2016 году в конкурсе приняло участие уже 99 проектов из 65 муниципальных образований области. Общая сумма расходов составила около 135 млн. рублей. На 2017 год на эти цели также пока предусмотрено 40 млн. рублей. Комитет по экономической промышленной политике и предпринимательству предложил увеличить финансирование госпрограммы «Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года» на 23 млн. рублей. Депутаты предлагают направить средства на возмещение части затрат промышленных предприятий на техническое перевооружение и модернизацию производства и на субсидирование затрат инвесторов на техническое присоединение.

«Принятию бюджета в первом чтении предшествовала серьезная работа. Каждый профильный комитет рассмотрел свое с направление и представил свои предложения, состоялись публичные слушания. Если говорить о приоритетах, то в ходе работы над бюджетом, мы в первую очередь отстаивали интересы обеспечения социальных гарантий для граждан, которые нуждаются. Кроме того, нужно продолжить положительные тренды, связанные с приведением в нормативное состояние дорог области. Еще одно важное направление - поддержка предприятий АПК, малого и среднего предпринимательства. В целом, бюджет 2017- все еще социально ориентированный. Вместе с тем, нам необходимо поддерживать точки роста, вкладывать средства именно в то, что могло бы дать эффект развития и работать над пополнением доходов. По сравнению с 2016 годом, ожидается рост налоговых и неналоговых поступлений. Это говорит об определенных позитивных сдвигах в экономике региона. А то, что мы вернулись к проекту на три года, свидетельствует уже об определенной стабильности»,- прокомментировал председатель областной Думы Алексей Анохин.

Предложения будут учтены ко второму чтению бюджета, когда будет известна сумма средств, направляемых из федерального бюджета, а некоторые - уже при исполнении главного финансового документа региона.