По доходам и расходы.
Депутаты областной Думы внесли изменения в главный финансовый документ области. По итогам первого полугодия доходы казны выросли на 157,7 млн рублей, благодаря увеличению сбора налогов и росту федеральной финансовой помощи. Принимая во внимание проблемы муниципалитетов в условиях реализации закона о местном самоуправлении, депутаты решили прирост направить прежде всего на поддержку местных бюджетов  – это свыше половины полученных дополнительных средств. В том числе выделены средства и на реализацию национальных проектов – по программе «Социальное развитие села до 2010 года» добавлено свыше 32 млн рублей, а также более 2 млн рублей пойдут на доплату классным руководителям школ. Свыше 9 млн рублей дополнительно предусмотрено на поддержку аграриев и 15 млн рублей добавлено на строительство жилья селянам. 20 млн рублей выделено на проведение аварийно-восстановительных работ электрических сетей. На 6,7 млн рублей увеличен объем субвенций на выплаты на содержание детей, находящихся под опекой – это связано с увеличением числа опекаемых в нашей области. Департамент здравоохранения дополнительно получит свыше 12 млн рублей, в связи с нехваткой средств на повышение оплаты труда медикам, произведенное с 1 мая 2006 года. Это четвертые изменения, которые внесли депутаты в бюджет 2006 года. Распределяя деньги по приоритетным направлениям, законодатели отмечали, что в условиях дефицита бюджетных средств важно эффективно использовать каждый рубль.

Местные бюджеты подрастут на 200 миллионов.
Депутаты областной Думы обсудили основную концепцию изменений в Закон «О межбюджетных отношениях в Костромской области». Связаны они, в первую очередь, с корректировкой федерального законодательства.
 Поправки позволят передать в местные бюджеты дополнительные нормативы от доходов, увеличить нецелевую финансовую помощь и пересмотреть нормативы для определения бюджетных расходов. Таким образом, в местной казне будет оставаться на 20% больше транспортного налога и на 10% единого налога, применяемого по упрощенной системе. Предполагается также увеличение фонда финансовой поддержки поселений и фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов на 0,5 % . Ожидается, что все это позволит в 2007 году дополнительно передать из областного бюджета в местные более 200 млн рублей. Рассматривая проблемы межбюджетных отношений, депутаты рекомендовали администрации области разработать механизмы поощрения муниципалитетов, работающих над увеличением своей доходной базы.

Транспортный налог будет проиндексирован на размер инфляции.
Депутаты областной Думы рассмотрели в первом чтении изменения в Закон «О транспортном налоге». Его цель не в пересмотре действующих ставок налога, а в их индексации на величину инфляции, так как они не пересматривались в нашей области с 2003 года. Возросшие ставки транспортного налога в нашей области, тем не менее, останутся ниже, чем в соседних регионах. К тому же областные депутаты решили не индексировать ставки налога для владельцев «народных» автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил. Не придется платить больше и хозяевам мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя свыше 34 л.с., а также  владельцам автобусов и автомобилей на пневматическом и гусеничном ходу.
Также законопроект предусматривает отмену ряда льгот по уплате транспортного налога. К примеру, за транспорт общего пользования автотранспортным предприятиям придется платить налог полностью. При этом предусмотрен постепенный переход: в 2007 году уплачивается 30% налога, в 2008г- 50 %, в 2009 году – 70% и полная отмена льготы планируется к 2010 году.
Законопроект будет рассмотрен во втором чтении на следующем заседании Думы. Планируется ввести его в действие с 1 января 2007 года. По предварительным расчетам в следующем году он даст увеличение доходной части консолидированного бюджета области на 7,5 млн рублей. Однако, до окончательного его принятия, по мнению депутатов, предстоит устранить ряд противоречий. Законодатели, в частности, считают, что необходимо решить проблему со льготами на транспортный налог товаропроизводителям. Селяне имеют послабление по его уплате, но могут пострадать от роста цен на услуги автоперевозчиков, для которых законопроект льготы отменяет. Таким образом, работа над законопроектом продолжается.

Льготы по налогу на имущество организаций отменят, но постепенно.
Депутаты областной Думы рассмотрели изменения в Закон «О налоге на имущество организаций на территории Костромской области» в первом чтении. Законопроект предусматривает  поэтапную отмену льгот по налогу на имущество в отношении: объектов жилого фонда, содержание которых финансируется их бюджетов разных уровней; объектов социально-культурной сферы; имущества органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления; автомобильных дорог общего пользования.  Планируется, что в 2007 году  ставка налога составит 0,7%, начиная с 2010 – 2,2 %, то есть будет начисляться в полном объеме.
Предполагается, что эти меры позволят сократить объем льгот по налогу на имущество организаций к 2010 году на 529, 4 млн рублей. По мнению законодателей, оптимизация льгот необходима. Однако, делать это следует осторожно и постепенно. В частности, в отношении автомобильных дорог общего пользования, которые требуют сегодня капитальных вложений на содержание и ремонт.
 
Потребительская корзина прибавит в весе.
Депутаты областной Думы приняли решение продолжить работу над Законом «О потребительской корзине в Костромской области». На заседании документ был принят в первом чтении. 
Законопроект предусматривает увеличение в потребительской корзине объемов практически всех продуктов питания, наибольший рост заложен по мясу и молоку. Впервые в структуре «корзины»  отдельной строкой выделены расходы на услуги культуры (посещение театров, музеев и т.д.)  и транспортные услуги для пенсионеров. В то же время объем непродовольственных товаров и жилищно-коммунальных услуг остался без изменений.  К примеру, горячее водоснабжение и отопление в нашей области самые дорогие в ЦФО, а на коммунальные услуги в потребительской корзине заложено меньше чем у соседей.  Депутаты единодушны в том, что расчет необходимо делать предельно приближенный к реальной жизни, ведь от стоимости потребительской корзины зависит размер прожиточного минимума для разных категорий населения области. 
С принятием законопроекта прожиточный минимум в области увеличится в среднем на 6%, в том числе для трудоспособного населения на 5%, для пенсионеров на 11%, для детей на 4%. Таким образом, должно увеличится число получателей субсидии при оплате за квартиру.  Как известно, право на такую бюджетную помощь имеют те, у кого доход ниже прожиточного минимума. 

Закон об Общественной палате Костромской области.
Депутаты областной Думы приняли Закон «Об общественной палате Костромской области» в первом чтении. Задача законопроекта –  регламентировать деятельность консультативного органа и обеспечить участие широких кругов общественности в подготовке значимых законов и программ.
В качестве консультативного органа при главе администрации  области Общественная палата впервые возникла в конце 90-х годов, затем была преобразована в Консультативный Совет, затем в Общественно-политический Совет при губернаторе. Некоторое время Общественная палата работала при областной Думе – с лидерами партий, общественных организация обсуждались проекты актуальных законов и проблем, имеющих общественный резонанс. В своем настоящем виде Общественная палата была возрождена 12 октября 2004 года. В ее составе – 43 человека, все они работают на общественно-добровольных началах.
На данный момент в нашей области насчитывается 685 зарегистрированных общественных объединений светского характера и 212 религиозных организаций. Концепция закона состоит в том, чтобы объединить и консолидировать под эгидой Палаты региональную общественность, и через нее обеспечить взаимодействие населения с региональной властью.
Законопроект предусматривает формирование Общественной палаты области по федеральному принципу, т.е. треть от состава определяет губернатор, две трети – Палата избирает сама. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются в виде заключений, предложений и обращений.
Во втором чтении депутаты рассмотрят проект закона на следующих заседаниях.

Красная книга Костромской области.
Комитет областной Думы по аграрной политике, природным ресурсам и экологии разработал и вынес на рассмотрение всех депутатов законопроект «О Красной книге Костромской области». Этот Закон учреждает областную Красную книгу, определяет порядок ее ведения, регулирует охрану редких, находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Предусмотрено также информирование населения о том, какие представители флоры и фауны вносятся в Перечень Красной книги и попадают под особую охрану.  
Идею аграрного комитета депутаты поддержали, законопроект принят в первом чтении.  

Законодательные инициативы и обращения.
Депутаты областной Думы приняли решение выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу. Костромские законодатели предлагают внести  изменения сразу в два федеральных закона. Первая инициатива связана с  возвращением льгот по оплате жилого помещения инвалидам, проживающим в приватизированных квартирах. Напомним, в соответствии с действующим федеральным законодательством меры социальной поддержки по оплате жилого помещения не предоставляются инвалидам, и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, проживающим в приватизированном жилье. При этом льготы за коммунальные услуги даются независимо от принадлежности жилого фонда.  Законопроект, который предлагают принять наши депутаты, призван устранить эту несправедливость и сохранить меры социальной поддержки для этой категории людей вне зависимости от формы собственности на жилье.
Вторая инициатива связана  с увеличением пособия на погребение с 1 тысячи до 3 тысяч рублей. Размер этой выплаты не менялся в стране с 1996 года. В настоящее время минимальные затраты на погребение в среднем по Костромской области составляют 2810 рублей, а фактические  в несколько раз выше.  Поэтому депутаты считают необходимым увеличить размер этого социального пособия.
Кроме того, депутаты приняли обращение к Президенту РФ, Совету Федерации и Правительству с просьбой о включении в программу дополнительного лекарственного обеспечения пенсионеров в возрасте 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.  Только в нашей области среди этой группы пенсионеров около 80 тысяч человек не имеют никаких льгот на приобретение лекарственных препаратов. Депутаты считают, что при существующем мизерном пенсионном обеспечении, когда на медикаменты у пожилых людей уходит наибольшая часть доходов, государство обязано взять на себя социальные меры  поддержки.