Время проведения: 28 января 2015 годас 10.00 часов
Место проведения: Зал заседаний областной Думы
(пл. Советская, д.2)
| 10.00-10.05 | Открытие заседания Костромской областной Думы. | |
| 1. | 10.05-10.10 |
О досрочном прекращении полномочий депутата Костромской областной Думы пятого созыва и освобождении от замещаемой государственной должности Костромской области Галичева С.В. Доклад Внукова Владимира Кирилловича - председателя комитета по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. На основании личного заявления депутата С. Галичева рекомендуется досрочно прекратить его депутатские полномочия, в связи со вступлением в должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей по Костромской области. |
| 2. | 10.10-10.15 |
О назначении мировых судей Костромской области. Доклад Иванова Вячеслава Сергеевича - председателя Костромского областного суда. Содоклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Рекомендуется утвердить в должности мирового судьи на 5 летний срок полномочий: по судебному участку № 36 (г. Кострома) Ольгу Александровну Леонтьеву; по судебному участку № 3 (г.Кострома) Сергея Анатольевича Михайленко; по судебному участку № 38 (Кадыйский район) Евгению Сергеевну Четвертную. На трех летний срок полномочий мировым судьей по судебному участку № 29 (г.Галич, Галичский район) рекомендуется назначить Дмитрия Евгеньевича Пенушкова. |
| 3. | 10.15-10.20 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Кодекс Костромской области об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Костромской области» (второе чтение). Доклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Внесен губернатором области. Законопроект направлен на приведение в соответствие с федеральным законодательством. Проектом ЗКО определяется, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным кодексом, вправе составлять должностные лица ОВД при условии, что передача полномочий предусматривается соглашением между МВД РФ и администрацией области. Кроме этого, положения ряда статей областного кодекса об административных правонарушениях переносятся в новую главу. Ко 2 чтению по предложению ГПУ вносятся поправки юридико-технического характера. |
| 4. | 10.20-10.25 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Избирательный кодекс Костромской области» (второе чтение). Доклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Законопроект внесен областной избирательной комиссией и направлен на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным, в том числе на уточнение порядка действий участников избирательного процесса в период выдвижения и регистрации кандидатов. Кроме этого, предложено уточнить перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе кандидатов; порядок выдвижения политическими партиями областных списков кандидатов на выборах в областную Думу, муниципальных списков кандидатов на выборах в органы местного самоуправления и последующего распределения депутатских мандатов между политическими партиями. Ко 2 чтению в законопроект поступили замечания и предложения от профильного комитета и ГПУ. Сформирована таблица поправок, состоящая из 30 пунктов. Рекомендуется принять во 2 чтении и окончательной редакции. |
| 5. | 10.25-10.35 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» (второе чтение). Доклад Лямина Ильи Викторовича - заместителя председателя комитета по экономической политике и предпринимательству. Законопроект внесен комитетом по экономической политике и предпринимательству по результату мониторинга действия областного закона о капремонте в части уточнения отдельных требований к деятельности, в том числе финансовой, регионального оператора в 2015 году. Все замечания и предложения, поступившие к законопроекту согласованы. Рекомендуется принять во 2 чтении и окончательной редакции. |
| 6. | 10.35-10.40 |
О проекте закона Костромской области «Об использовании копии Знамени Победы в Костромской области» (первое чтение). Доклад Карпенко Елены Анатольевны – статс-секретаря, заместителя губернатора Костромской области. Содоклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Внесен губернатором области и устанавливает обязательность использования органами государственной власти области копии Знамени Победы в соответствии и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Рекомендуется принять в 1,2 и 3 чтениях. |
| 7. | 10.40-10.45 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Костромской области «О флаге Костромской области» (первое чтение). Доклад Карпенко Елены Анатольевны – статс-секретаря, заместителя губернатора Костромской области. Содоклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Внесен губернатором области и определяет порядок единовременного подъема и размещения Государственного флага РФ, флага области и копии Знамени Победы. Законопроект определяет, что флаг Костромской области размещается с правой стороны от государственного флага (если стоять к ним лицом). Рекомендуется принять в 3-х чтениях. |
| 8. | 10.45-10.50 |
О проекте закона Костромской области «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Костромской области» (первое чтение). Доклад Журиной Елены Викторовны – начальника управления по обеспечению деятельности мировых судей Костромской области. Содоклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Внесен губернатором области. Проект ЗКО разработан в целях оптимизации нагрузки мировых судей на судебных участках Костромской области. Федеральным законом судебные участки и мировые судьи для нашего региона определены в количестве 49. Представленным законопроектом создаются судебные участки и должности мировых судей в пределах 17 судебных районов, также определяются территории судебных участков и места пребывания мировых судей Костромской области. Рекомендуется принять в 1 чтении. |
| 9. | 10.50-11.05 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (первое чтение). Доклад Баланина Ильи Валерьевича – директора департамента финансов Костромской области. Содоклад Скобелкина Олега Николаевича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. Внесен губернатором области. Предлагаемые к утверждению изменения областного бюджета не меняют его основных показателей по доходам, расходам и дефициту, а связаны с приведением отдельных видов бюджетной классификации в соответствие с приказом Минфина, постановлениями и распоряжениями губернатора и администрации области. Рекомендуется приять в 1 чтении, а при отсутствии замечаний и предложений в окончательной редакции. |
| 10. | 11.05-11.15 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Костромской области «О дорожном фонде Костромской области» (первое чтение). Доклад Скобелкина Олега Николаевича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. Законопроект внесен депутатом О.Н. Скобелкиным и направлен на приведение в соответствие с Бюджетным кодексом РФ. Предлагается статью 4 (источники формирования областного дорожного фонда) дополнить новым источником – межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету. Дополнительных расходов на реализацию законопроекта не потребуется. Рекомендуется принять в 3-х чтениях. |
| 11. | 11.15-11.25 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Костромской области «О налоге на имущество организаций на территории Костромской области» (первое чтение). Доклад Чижовой Екатерины Валерьевны - заместителя главы Администрации г. Костромы. Содоклад Скобелкина Олега Николаевича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. Законопроект внесен думой г. Костромы. Предлагается освободить от уплаты налога на имущество организаций предприятия, осуществляющие холодное водоснабжение и водоотведение на территории области, в отношении дюкеров и канализационных коллекторов. По мнению разработчиков это позволит высвободившиеся средства направлять на ремонт и реконструкцию ветхих водопроводных сетей, а для населения снизит уровень роста тарифов на услуги данных организаций. Комитет принял решение рекомендовать областной Думе отклонить законопроект. |
| 12. | 11.25-11.30 |
О проекте закона Костромской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Костромской области» (первое чтение). Доклад Павличкова Сергея Константиновича - директора департамента имущественных и земельных отношений Костромской области. Содоклад Лямина Ильи Викторовича - заместителя председателя комитета по экономической политике и предпринимательству. Внесен губернатором области и направлен на приведение законодательства области в соответствие с федеральным (вступление в силу с 01.03.2015 года изменений в Земельный кодекс РФ). Все отношения, связанные с распоряжением земельными участками в городских округах, собственность на которые не разграничена, федеральным законодателем отнесены к полномочиям муниципалитета. Законопроект касается областного административного центра г. Кострома. |
| 11.30-11.45 | П е р е р ы в | |
| 13. | 11.45-11.50 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере регулирования земельных отношений» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Костромской области» (первое чтение). Доклад Павличкова Сергея Константиновича - директора департамента имущественных и земельных отношений Костромской области. Содоклад Жердева Алексея Александровича - председателя комитета по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии. Законопроект внесен губернатором области и направлен на приведение ЗКО в соответствие с действующим федеральным законодательством. Законопроект закрепляет за администрацией области ряд полномочий, в том числе по установлению порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена; по установлению порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной или областной собственности при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов и др. ЗаКостромской областной Думой предлагается закрепить полномочия по установлению случаев и порядка предоставления земельных участков (государственной или муниципальной собственности) отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, а также оснований для отказа в данном предоставлении, порядка постановки (снятия) граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление таких земельных участков, и определение предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, и предоставляемых гражданам в собственность бесплатно. Рекомендуется принять в 1 чтении. |
| 14. | 11.50-11.55 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об управлении земельными участками, находящимися в собственности Костромской области» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области» (первое чтение). Доклад Павличкова Сергея Константиновича - директора департамента имущественных и земельных отношений Костромской области. Содоклад Жердева Алексея Александровича - председателя комитета по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии. Внесен губернатором области. Законопроект разработан на основании изменений Земельного кодекса РФ, вступающих в силу с 1 марта 2015 года. В действующий ЗКО предлагается внести изменения в части оснований возникновения и прекращения права собственности Костромской области на земельные участки, переданные из частной собственности при обмене земельными участками, а также образованные при перераспределении земель и (или) земельных участков. |
| 15. | 11.55-12.00 |
О проекте закона Костромской области «Об Уполномоченном по защите прав инвалидов в Костромской области» (первое чтение). Доклад Лямина Ильи Викторовича – депутата Костромской областной Думы. Содоклад Задумовой Галины Васильевны – председателя комитета по труду, социальной политике и здравоохранению. Внесен депутатом И.В. Ляминым. Законопроектом учреждается должность Уполномоченного по защите прав инвалидов в регионе с целью обеспечения гарантий государственной защиты их прав и законных интересов. Законопроект не поддержан губернатором области, большое количество вопросов и замечаний к проекту ЗКО в заключениях ГПУ областной Думы, Управления Минюста по Костромской области и областной прокуратуры. Комитет рекомендует законопроект отклонить. |
| 16. | 12.00-12.05 |
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области в связи с изменениями в пенсионном законодательстве Российской Федерации» (первое чтение). Доклад Ивановой Елены Александровны – директора департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Содоклад Задумовой Галины Васильевны – председателя комитета по труду, социальной политике и здравоохранению. Законопроект внесен губернатором области и направлен на приведение норм законодательства Костромской области в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве. Предлагается внести изменения в 7 ЗКО в части уточнения терминологии и ссылок на вновь принятые федеральные законы о пенсионном обеспечении. Дополнительных расходов областного бюджета не потребуется. Рекомендуется принять в 1 чтении, а при отсутствии замечаний и предложений в окончательной редакции. |
| 17. | 12.05-12.10 |
Об упразднении некоторых населенных пунктов на территории Верхнеспасского поселения Пыщугского района Костромской области. Доклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Рекомендуется упразднить 2 населенных пункта, расположенных на территории Пыщугского района (деревни Дубровино и Невзориха). Из материалов, представленных муниципальным образованием в данных населенных пунктах отсутствует постоянно проживающее население, земли не используются, нет зарегистрированных объектов недвижимости. |
| 18. | 12.10-12.15 |
Об упразднении некоторых населенных пунктов на территории Вохомского района Костромской области. Доклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Проектом постановления рекомендуется упразднить 17 деревень в 5 сельских поселениях Вохомского муниципального района Костромской области ввиду отсутствия постоянно проживающего населения и зарегистрированных объектов недвижимости. |
| 19. | 12.15-12.20 |
О внесении изменения в постановление Костромской областной Думы «О знаке Костромской областной Думы «За вклад в развитие законодательства Костромской области». Доклад Задумовой Галины Васильевны – председателя комитета по труду, социальной политике и здравоохранению. Содоклад Ижицкого Валерия Петровича - заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Постановлением рекомендуется установить квоту для награждения Знаком Костромской областной Думы «За вклад в развитие законодательства Костромской области». Предполагается, что награждать будут не более 5 человек в год. |
| 20. | 12.20-12.25 |
О проведении в 2015 году конкурса Костромской областной Думы среди учащихся общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, реализующих образовательные программы в области изобразительного искусства, расположенных на территории Костромской области, на лучший детский рисунок на тему «Мы рисуем мир без тревоги и войны». Доклад Кудрявцева Юрия Петровича - председателя комитета по образованию, культуре, молодежной политике, спорту и туризму. Проектом постановления рекомендуется утвердить проведение в 2015 году конкурса Костромской областной Думы на лучший детский рисунок «Мы рисуем мир без тревоги и войны». Финансирование конкурса произвести за счет ассигнований, предусмотренных областной Думе на 2015 год. |
| 21. | 12.25-12.30 |
О внесении изменений в постановление Костромской областной Думы «Об удостоверении депутата Костромской областной Думы и вкладыше к нему и о нагрудном знаке депутата Костромской областной Думы». Доклад Внукова Владимира Кирилловича - председателя комитета по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. Проектом постановления рекомендуется утвердить описание нагрудного знака депутата областной Думы и его образец. |
| 22. | 12.30-12.35 |
Об участии депутатов Костромской областной Думы пятого созыва в заседаниях Костромской областной Думы и заседаниях комитетов Костромской областной Думы в 2014 году. Доклад Внукова Владимира Кирилловича - председателя комитета по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. Рекомендуется утвердить постановление об участии депутатов областной Думы в пленарных заседаниях областного парламента и заседаниях профильных комитетов за 2014 год |
| 23. | 12.35-12.40 |
О внесении изменений в постановление Костромской областной Думы «Об утверждении персонального состава комитетов Костромской областной Думы пятого созыва». Доклад Внукова Владимира Кирилловича - председателя комитета по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. В связи с досрочным прекращением полномочий депутата С. Галичева проектом постановления рекомендуется исключить его из состава комитетов по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам, а также комитета по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. Депутата М. Гутермана, на основании личного заявления, предлагается ввести в состав комитета по экономической политике и предпринимательству. |
| 24. | 12.40-12.45 |
О признании утратившим силу подпункта 3 пункта 1 постановления Костромской областной Думы «О депутатах Костромской областной Думы пятого созыва, работающих в Костромской областной Думе пятого созыва на профессиональной постоянной основе». Доклад Внукова Владимира Кирилловича - председателя комитета по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. Рекомендуется признать утратившим силу пункт постановления о работе депутата С.В. Галичева в Костромской областной Думе на профессиональной постоянной основе в должности председателя комитета по экономической политике и предпринимательству. |
| 25. | 12.45-12.50 |
О внесении изменения в постановление Костромской областной Думы «Об утверждении председателей и заместителей председателей комитетов Костромской областной Думы пятого созыва». Доклад Внукова Владимира Кирилловича - председателя комитета по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. Вопрос будет рассмотрен на заседании профильного комитета 28 января. |
| 26. | 12.50-12.55 |
О внесении изменения в постановление Костромской областной Думы «О персональном составе Совета Костромской областной Думы пятого созыва». Доклад Внукова Владимира Кирилловича - председателя комитета по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. Вопрос будет рассмотрен на заседании комитета 28 января. |
| 27. | 12.55-13.00 |
О проектах федеральных законов. |
| 28. | 13.00 | Разное |
Для печати
23 января 2015 г.
