Начала свою работу областная Дума V созыва. Избран председатель регионального парламента, его заместители, сформированы 7 профильных комитетов. О задачах на предстоящий созыв рассказали:
Андрей Иванович Бычков, председатель Костромской областной Думы:
- Уверен, что Дума V созыва – команда единомышленников, которой по силам сообща решать насущные проблемы жителей региона. Несмотря на разность взглядов и политических убеждений, депутаты всегда принимали решения исходя, прежде всего, из интересов области. Так было и в предыдущих созывах, так, думается, будет и в нынешнем. Особую надежду возлагаю на сотрудничество со всеми органами власти нашего региона. Предстоящая работа будет направлена на подъем экономики, повышение благосостояния наших жителей. Проблем очень много.
Уже в этом году депутатский корпус начнет активную работу по формированию законодательной базы по поддержке малого и среднего бизнеса, предприятий аграрного сектора, развитию промышленности. В ближайшее время необходимо сформировать дорожный фонд. С его возобновлением появится реальная возможность улучшения нашей дорожной сети и получения дополнительных денежных средств из федерального бюджета. Но главная задача депутатов - не допустить сокращения финансирования социальной сферы. Все принятые социальные обязательства должны исполняться в полном объеме. Начиная с 2011 года планируем также увеличение выплат по социальным гарантиям.
Николай Андреевич Журавлёв, первый заместитель председателя Костромской областной Думы:
- В Думе пятого созыва мне предстоит координировать работу бюджетного и экономического блока. Это ключевые направления, от которых во многом зависит настоящее и будущее региона. Эффективность работы вижу в качественном, чётком исполнении своих обязанностей.
Безусловно, первоочередной задачей ближайшего времени является принятие областного бюджета на 2011 год. При всем том, что приоритетом в финансировании остаётся социальная сфера, законодателям совместно с губернатором, администрацией области предстоит обеспечить условия для поддержки экономики, обновления производства. Таким образом, главный финансовый документ следующего года должен стать не только социальным, но и бюджетом развития. Переломить ситуацию можно, в частности, за счёт привлечения инвестиций. А это позволит создать новые предприятия, новые рабочие места и налоговые отчисления в бюджет, что в свою очередь, позволит повысить уровень и качество жизни земляков.
Алексей Владимирович Ситников, заместитель председателя Костромской областной Думы:
- На первом заседании КОБ депутатами, выдвинутыми региональным отделением партии ЕР, создана фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в которую вошли 26 человек.
Прежде всего, нам предстоит рассмотреть и принять региональный бюджет на 2011 год. При рассмотрении этого документа мы планируем обеспечить исполнение социальных обязательств, принятых нами в течение 2008 - 2010 годов. Также в полной мере обеспечим средства на реализацию закона о жилищных субсидиях при рождении третьего и последующего ребенка. С целью исполнения предложенной нами программы "Обновление 2010-2015" предстоит разработать и принять ряд законопроектов, позволяющих достичь заявленных целевых показателей, в том числе для обеспечения развития агропромышленного комплекса мы планируем в два раза увеличить объем средств и довести уровень финансирования села до 600 млн. рублей.
Для успешной реализации партийного проекта "Кострома - Душа России" нам необходимо разработать и принять региональный закон о частно-государственном партнерстве, внести поправки в областной бюджет, позволяющие обеспечить софинансирование развития инфраструктуры гостеприимства.
Еще одним направлением работы депутатов фракции будет обеспечение взаимодействия с депутатами собраний в муниципальных образованиях, городских округах, поселениях. Тесное сотрудничество, совместное законотворчество позволит готовить и принимать нам более качественные и своевременные законы, эффективнее исполнять наказы избирателей. Мы должны закончить разработку и принять закон о наказах избирателей, который позволит депутатам более ответственно относиться к своим обязательствам. Будет продолжен в ежедневном режиме прием избирателей депутатами фракции в Региональной приемной Председателя Партии В.В. Путина.
Сергей Анатольевич Деменков, заместитель председателя Костромской областной Думы по социальной политике:
- Наш регион признан одним из показательных в ЦФО по социальной политике. И самое важное в пятом созыве – сохранить преемственность в этой сложной, кропотливой работе. Считаю, что мы не должны отказываться от выполнения тех социальных обязательств, которые на себя взяли, необходимо сохранить законы, проиндексировать их и держать на депутатском контроле. Ряд документов требует серьезных доработок в силу того, что были приняты в другой экономической ситуации, и это тоже нужно учитывать.
Вторым важным аспектом деятельности будет более четкая координация работы всех комитетов. Социальная политика – это работа над законами, связанными с бюджетом, с государственным устройством, с образованием и здравоохранением, с земельными ресурсами, трудовыми отношениями и др. Поэтому, как мне видится, и работа должна строиться соответствующим образом.
Для более оперативного решения проблем наших земляков предлагаю руководителям комитетов социального блока ввести практику срочных и регулярных приемов. Сам я принимаю 2-3 человека в день. И прекрасно знаю, как тяжело, порой, гражданам прорваться на прием к депутату. Эту проблему нужно устранять. Думаю, что коллеги поддержат меня в этом начинании.
Иван Владимирович Корсун, председатель комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам:
- Безусловно, основная задача ближайшего времени – бюджетный процесс. Предстоит большая, многогранная работа по принятию главного финансового документа области на 2011 год. Впрочем, деятельность эта уже началась. Еще в сентябре мы провели «круглый стол», где обсуждали основные направления бюджетной и налоговой политики в 2011 г., ключевые моменты процесса подготовки бюджета, налоговые и неналоговые доходы, приоритеты в расходах.
В ноябре мы планируем принять закон об областном бюджете на будущий год в первом чтении, а в декабре – после проведения публичных слушаний и обсуждения на заседаниях профильных комитетов областного парламента, учета предложений муниципалитетов, партийных фракций, общественности - утвердить в окончательной редакции. В рамках рассмотрения финансового документа предстоит обсудить ряд законопроектов, которые взаимосвязаны с формированием доходной базы областной казны. К такой категории документов следует, в частности, отнести проект закона «О внесении изменений в ст.3 Закона Костромской области» «О транспортном налоге», поправки в Закон «О межбюджетных отношениях в Костромской области».
В планах комитета также работа, связанная с внесением поправок в бюджет текущего года, рассмотрение итогов исполнения главного финансового документа за 9 месяцев 2010 года.
В целом же, если говорить о бюджете, замечу, что наша деятельность будет направлена на мобилизацию доходов в бюджетную систему, на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов. Еще одно важное направление – создание предпосылок для наращивания собственной доходной базы муниципальными образованиями. Наряду с финансовым обеспечением социальных обязательств необходимо также предусмотреть средства на развитие экономики.
Сергей Вячеславович Галичев, председатель комитета Костромской областной Думы по экономической политике и предпринимательству:
- Одним из приоритетов в работе комитета будет областной бюджет на 2011 год, а точнее, прогноз социально-экономического развития региона на предстоящий период, на основе которого и формируется главный финансовый документ. Перед принятием бюджета целесообразно посмотреть также итоги исполнения прогноза социально-экономического развития за 2010 г.
В связи с рассмотрением проекта главного финансового документа комитет обсудит программу приватизации на 2011 год.
В наших ближайших планах – продолжение работы над законопроектом «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области». Как известно, документ принят в первом чтении. Сейчас предстоит собрать, проанализировать все предложения и замечания, поступающие в комитет, чтобы перейти ко второму этапу обсуждения.
В центре внимания депутатов будет вопрос о работе жилищно-коммунального хозяйства области в осенне-зимний период. Комитет планирует принимать активное участие в обсуждении проблем, касающихся развития лесопромышленного комплекса, формирования дорожного фонда, поддержки малого и среднего бизнеса.
Валерий Петрович Ижицкий, председатель комитета Костромской областной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления:
- Сегодня в центре нашего внимания - обсуждение законопроекта «Об областном бюджете на 2011 год», решение других законотворческих задач, включенных в план работы комитета. В частности, необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством некоторые региональные законы, внести поправки в Кодекс об административных нарушениях, обсудить вопросы, касающиеся реализации областной целевой программы противодействия наркотикам. Ещё одно направление – выход с законодательными инициативами в Государственную Думу. В частности, на ближайшем заседании мы рассмотрим поправки в федеральное законодательство в части ограничения продажи и потребления пива и напитков, изготовленных на его основе.
Наряду с законотворчеством мы намерены продолжить большую работу по взаимодействию с органами местного самоуправления, особенно на уровне поселений.
Так, в начале декабря планируется проведение семинара-совещания с руководителями представительных органов муниципальных образований. Напомню, что их состав существенно обновился, поэтому предстоит обсудить большой блок вопросов, касающихся организации работы, нормативно-творческой деятельности, принятия местных бюджетов, исполнения полномочий, развития налогового потенциала муниципальных образований.
Комитет намерен проводить выездные зональные совещания, где будет идти речь об усилении ответственности депутатов представительных органов, повышении эффективности их работы, об обмене опытом работы, а также о реализации реформы местного самоуправления на уровне районов, городов, поселений.
Мы планируем совместно с комитетом по экономической политике и предпринимательству держать на контроле острейшие вопросы, касающиеся реформирования ЖКХ, тарифной политики, деятельности управляющих компаний. А вместе с комитетом по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии будем акцентировать внимание на не менее значимых проблемах, связанных с жизнью села.
Татьяна Владимировна Тележкина, председатель комитета Костромской областной Думы по труду, социальной политике и здравоохранению:
- Каждый третий документ, принятый областной Думой четвертого созыва, имел социальную направленность. Это, конечно неплохо. Нам удалось в нелегкое кризисное время поддержать социально незащищенные группы граждан. Но нельзя сегодня не признать, что именно эти законы ложатся большой финансовой нагрузкой на областной бюджет. Так, сегодня катастрофически не хватает средств для реконструкции и строительства школ, детских садов, больниц. Льготы в области есть и будут, но помощь должна быть более адресной. Поэтому считаю, что деятельность в комитете будет сконцентрирована на обеспечении доступности, понятности, легкости в реализации законодательства. В результате работы многих документов выявляются нюансы, которые мы просто не могли учесть при их принятии. Вот и будем трудиться над этим. Наши земляки должны получать адресную, своевременную и ощутимую помощь.
Юрий Петрович Кудрявцев, председатель комитета Костромской областной Думы по образованию, культуре, молодежной политике, спорту и туризму:
- В этом созыве в связи с готовящимся к принятию нового федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предстоит серьезная работа по изменению регионального законодательства в сфере образования. Будет продолжено правовое регулирование вопросов организации летней оздоровительной кампании в регионе, развития народных художественных промыслов, спорта, туризма, охраны памятников истории и культуры. Новое направление деятельности комитета – нормотворчество в сфере молодежной политики.
Алексей Александрович Жердев, председатель комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии:
- Только при тесном взаимодействии с исполнительной властью нашей области можно решить проблемы агропромышленного комплекса. Необходимо более активное участие в федеральных программах, разработке своих инвестиционных программ, использовании всевозможных ресурсов. Все это нужно суметь донести до коллег-депутатов, специалистов и реализовывать в бюджете.
Надо искать более приемлемые для нашего региона пути, обязательно учитывая позиции лидеров производства, признанных не только на областном, но и на федеральном уровне. А такие у нас есть практически в каждой отрасли. Все это говорит о том, что даже при существующей на сегодняшний день государственной политике, в АПК есть возможность заниматься бизнесом и получать доход. Считаю, что опыт таких хозяйственников должен быть использован при формировании концепции развития сельскохозяйственной отрасли, при принятии законодательных документов. Очень рассчитываю найти единомышленников в комитете, среди коллег-депутатов, представителей партий.